开好局 起好步 推动产业经济迈上新台阶 | ||
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开好局 起好步 推动产业经济迈上新台阶 ——永川区2017年产业经济工作目标任务集锦 永川日报记者 涂 燕 付 丽
工业园区 陈俐均 绘
区发改委: 敢于担当 善谋实干 奋力推动全区产业经济再上新台阶 2017年,区发改委将紧紧围绕“兴业兴城、强区富民”总任务,以向上争取为抓手,以项目建设为支撑,以深化改革为动力,以产业升级为目标,在经济发展新常态下敢于担当,善谋实干,奋力推动全区产业经济再上新台阶。 一要坚持“两眼向上”,积极争取上级资金政策支持,争取各类资金政策支持永川产业发展,确保完成全年争取上级资金任务。二要狠抓重点项目建设,推动一批产业项目取得实质性进展。着力扩大产业项目投资。加大产业领域特别是战略性新兴产业、技术创新、传统产业转型升级和重点服务业的投资力度,推动全年51个重点产业项目完成投资120亿元左右。全力推进产业项目建设。加大项目协调服务和稽查力度,不断提升项目的开工率、投用率和建设进度。加强项目策划储备。按照“干着今年,备着明年,看着后年”的三年项目滚动发展的原则要求,积极做好产业项目储备工作。三要深化供给侧结构性改革,努力激发市场活力潜力。统筹开展“三去一降一补”。巩固好钢铁、煤炭行业化解过剩产能成果,持续推进房地产去库存。推动落实“重庆市涉企30条”、“永川工业企业降成本34条”,切实减轻实体经济负担。稳妥推进深化改革工作。配合出台《永川区产业投资负面清单》,深化投融资体制改革,深化“放管服”改革,抓好经济运行调度。围绕全年经济预期目标,跟踪国家、重庆、永川经济走向,提前研判宏观经济将面临的重大机遇或挑战,提出经济社会发展需要关注的问题及对策建议,促进经济平稳运行。四要推动全区产业结构调整,提升产业发展质量。推动三次产业提质发展;推动绿色低碳循环发展;积极架天线接地线开展招商。
高新产业园: 科技引领 创新未来 加快创建国家高新技术产业开发区 2017年,永川高新区将认真贯彻“一二三四”工作思路,深入实施创新驱动发展战略,坚持把创新作为引领发展的第一动力,以推进供给侧结构性改革为主线,大力推动制度创新、技术创新、管理创新,以增量调结构、以创新促转型、以融合添动力,加快创建国家高新区。 抓创建,力争获批国家高新区。今年将力争成功获批国家高新区,一季度完成专家组到永实地调研评审,二季度完成以升促建各项整改任务并上报科技部,力争年内获国务院审批。 抓促建,加快建设创新型特色园区。通过“以升促建”努力把永川高新区建成打造成为具有全国影响力的“智能制造集聚区、创新创业活力区、开放合作先行区、体制改革试验区”。一是突出“高”和“新”,培育“三高”。力争全年科技型企业入库100家,新增高企30家以上。二是强化科研平台建设。提升高新区科技实力和核心竞争力。加大并引导社会研发投入,力争实现R&D占地区生产总值比重达到3.5%以上。 三是强化科技人才引培。培养学用结合的技术管理人才30-50名。四是强化科技金融支撑。力争实现“新三板”挂牌5家以上,重庆“科技创新版”挂牌20家以上。五是强化开放协同发展,努力打造城市发展新区开放创新高地。 抓共建,全力营造“高新”氛围。一是积极争取上级支持,不断夯实高新区发展基础,提升发展水平。二是努力形成共建合力,集聚各类创新要素,大力培育创新主体,努力实现全流程贯通、全要素投入、全社会协同、全方位服务、全领域开发的发展格局。三是着力打造创新生态,大力弘扬工匠精神,保护企业家精神,积极营造尊重科技、尊重创新、尊重人才和鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围。
区经信委: 稳增长添活力 强服务重保障 全力以赴推进工业经济持续健康发展 2017年,区经信委将全面落实永川发展“一二三四”总体思路,坚持“两眼向上”跑项目求支持,围绕建设重庆重要现代制造业高地,以产业发展为重点,以项目建设为突破,以创新驱动为核心,全面落实“降成本34条”,“创新30条”政策措施,进一步强化运行调度,努力保障工业企业发展要素需求,尽心尽力服务企业发展,推动工业经济持续健康发展。全年计划实现工业总产值1600亿元,其中规上工业总产值1350亿元,工业增加值增速11%,新增规上工业企业45户。完成工业固定资产投资463亿元,增长10%;工业园区规模以上产值达到1080亿元,增长30%。 一是抓好运行调度,促进企业加快发展。抓好运行监测,指导镇街、工业园区做好运行调控工作,努力推进工业经济稳步增长;二是壮大工业集群,助推结构优化升级,全年力争五大主要产业集群实现产值800亿元以上;三是推进科技进步,提高创新创造能力。全年力争新增高新技术企业30户以上,30项重点新产品列为重庆市技术创新指导性计划(重点新产品),新增2-3家重庆市企业技术中心,新增3-5家重庆市技术创新示范企业;四是全力招商引资,增强工业发展后劲。力争新引进一批投资30亿级、20亿级、10亿级的大项目、大集团落户永川;五是强化设施建设,推进信息产业发展。全年力争新引进项目70个,从业人员达2万人,实现产值120亿元;六是狠抓安全稳定,营造和谐发展环境。确保经信系统稳定和谐;七是坚持两眼向上,积极争取上级各项支持。以真抓实干的业绩积极争取并享受国家、市政府的各项产业发展激励政策;八是保障要素需求,助推工业经济持续健康发展。
区农委: 做优“茶杯子”建好“菜篮子”装满“果盘子”抓牢“米袋子” 2017年,区农委将扎实推进农业供给侧结构性改革,通过一二三产业融合、农业园区带动等途径,加快我区现代农业的转型升级。力争全区农业总产值达到80亿元,同比增加5%;农村居民可支配收入达到16936元,同比增加11%。 一是做优“茶杯子”。充分发挥“永川秀芽”的品牌优势,重点在大安、永荣、宝峰等镇街新改建茶叶标准园1.1万亩。利用好茶研所茶母本园的资源优势,打造茶旅结合的科普观光园。建成3条红茶加工线。全年茶叶产量达6000吨,总产值达到6亿元。建设重庆市茶叶博物馆、茶叶交易市场、茶文化一条街。 二是建好“菜篮子”。新增食用菌袋栽2000万袋,总规模达到1.2亿袋、产值5.8亿元。在五间镇建设食用菌加工生产线1条,年加工能力150吨,探索1000亩“菌—鱼”、“菌—果”、“菌—稻”循环种养殖模式。其他瓜果类蔬菜年种植达到41.5万亩,年产值13亿元。 三是装满“果盘子”。重点推进朱沱龙眼、黄瓜山南方早熟梨的改良换代,实施品种改良500亩。建设梨母本园100亩,储备优质梨种植资源20个以上。围绕黄瓜山乡村旅游干线,错时错品发展特色小水果采摘体验园,新建特色水果园5000亩。在朱沱镇引进1家龙眼深加工企业,实现产能1500吨。全年实现产值5.2亿元。 四是抓牢“米袋子”。精心组织实施水稻全程社会化服务6万亩。新建高标准农田3.2万亩。积极支持永川豆豉等粮油加工企业做大做强。粮食总产量稳定在50万吨以上,确保粮食安全。
区新城建管委: 推进产城融合 壮大产业支撑 打造区域性现代服务业高地 2017年,区新城建管委将坚持把加快产业发展作为首要任务和头等大事,围绕培育软件与信息技术服务产业、商贸物流产业和新兴服务业,加大招商引资和产业培育力度,力争新引进产业项目70个、协议引资110亿元,实现产值120亿元。 一是突出先发优势,打造软件与信息技术服务产业集群。坚持以BPO、ITO、新兴信息技术和互联网+等产业为发展重点,狠抓招商引资、运营服务、人才支撑,力争新引进项目60个,实现产值120亿元,形成百亿级产业集群。狠抓产业招商,加快项目落地运营。依托携程网西南呼叫中心、重庆先特等BPO项目的品牌和管理优势,做大做强BPO业务集群。加快硬件设施建设,提升园区承载能力。启动软件园E区建设,为软件产业楼宇扩容提质和增强园区承载力打好基础。加强人才引进培育,打造人才集聚高地。深入推进与文理学院、重大城科院等院校和三和汇联、软通动力、帮考教育等企业的政、校、企三方合作项目,积极搭建专业人才培养平台,形成人才培养体系,力争每年培育专业人才10000人,建成重要的信息产业人才培育基地。强化项目包装策划,争取资金政策支持。二是围绕提档升级,大力发展商贸物流产业。以专业市场、跨境贸易、智能仓储物流等商贸物流业态为发展重点,培育专业化、规模化、品牌化、区域化的大市场、大商圈,力争2017年实现交易额300亿元。加大招商引资力度。围绕175公里城市闭合高速公路环线,深化研究,策划包装一批招商项目,着力构建商贸物流产业集群。加快项目建成运营。服务项目做大做强。三是把握发展趋势,加快发展新兴服务业和社会服事业。大力发展总部经济、文旅产业,大力引进社会事业项目。
工业园区凤凰湖管委会: 再造园区新优势 2017年,凤凰湖工业园区将深入贯彻落实永川发展“一二三四”总体思路,围绕提高发展质量和效益为中心,紧扣壮大实体经济和培育产业集群重点,扭住招商引资、项目建设为关键,落实用制度限权治事管人运行机制,营造凝心聚力、追求极致、干事创业氛围,推动园区各项事业迈上新台阶,再造园区新优势。 一是突出抓招商攻坚,加大争资促发展,做优园区产业。按照“抓大带小”的思路,抓龙头、建集群、补链条;注重项目策划,科学研判招商作战图,有的放矢,提高成功率;积极对接协调市级部门,依托市级部门资源招大商、招好商;以商招商,利用入园企业,拉长产业链条,全力引进相关配套企业;组建专业招商团队和代理招商,提高招商效益。二是突出抓项目攻坚,提质增速促发展,做强园区经济。完善项目建设全过程管理机制,加强节点管理。加快机器人及智能装备产业集群发展,着力构建“整机+配套”“研发+制造+服务”全产业链;加快汽车及零部件产业集群发展,深化产业链垂直整合与水平集聚;加快电子信息产业集群发展,积极承接致伸科技产业基地转移;积极培育电子核心基础部件、新能源汽车及智能汽车、高端交通装备等新兴产业。三是突出抓设施攻坚,夯实平台促发展,做靓园区环境。坚持“精、准、实、快”,按照产业配套、生活配套的要求,前瞻性地考虑园区“七通一平”基础设施的规划建设,全力保障发展需求。四是突出抓管理提质,强化规范促发展,做精园区管理。加强企业环境监管,禁止高污染、高能耗企业入园。推进企业安全生产标准化建设,强化企业主体责任,坚决遏制重特大安全事故发生。五是突出抓收入征管,严防债务风险,确保可持续发展。
工业园区港桥管委会: 发挥三大优势 培育三大集群 2017年,港桥工业园区将努力发挥物流成本、水电成本、配套成本三大优势,积极培育三大集群,即做强造纸产业集群、做实城市矿产集群、开拓新型建材产业集群。 一要加快交通设施建设,切实降低物流成本。全力推动永川港区、港桥物流园建设,积极配合做好项目规划、征地拆迁工作。积极配合相关单位做好港口铁路专线、兴城大道建设前期工作。积极引进物流项目,培育电商企业,以满足园区日益增长的物流需求。二要深化电力体制改革,继续降低用电成本。三要树牢集群发展理念,完善园区产业规划。围绕园区造纸、城市矿产、新型建材三大产业定位,制订切实可行的产业发展规划。认真调研全国西南地区500公里半径范围内造纸企业及产品特点、市场需求,发挥好理文牛皮纸、生活原纸原料供给地的优势,布局产业链。依托重庆汽车、摩托车制造业基地,发挥好新格铝热液直供、塑料产业园、废旧家电及汽车拆解资质优势,做好下游产业链延伸规划。充分发挥临江、临港、国际木业高新区产业园及已建成的特川水泥厂优势,围绕木材加工利用和装配式建材产业,做好资源型耗能耗水产业规划。四要依托龙头以商招商,壮大园区产业规模。按照园区两眼向外借力的要求,根据产业规划,将集群招商、以商招商、专业招商内化于心,外化于形,紧紧围绕园区三大集群、八条产业链开展招商引资工作。五要全面提升服务水平,加快企业投产升规。按照服务工作只能我们等企业,不能企业等我们的要求,召开好每月企业建设促进会,不定期召开企业建设专题会,保障企业办证办件和水电气路等生产要素配套。六要围绕工业要素配套,着力完善基础设施。
工业园区三教管委会: 着力推动永川北部副中心健康、快速、高效发展 2017年,三教工业园区将大力培育壮大汽车及零部件和新型建材产业集群,加快发展机械装备制造等方向产业,积极发展现代建筑构件、新材料等产业,着力推动永川北部副中心健康、快速、高效发展。 一是狠抓招商引资,着力提升经济活力。充分依托园区优势,“两眼向外”,抢抓机遇,重点围绕汽车及零部件和新型建材两大主导产业,加大招商引资力度,主动承接东部产业转移,完善产业链条,培育产业集群。积极拜访市级、区级部门及园区企业,围绕园区产业链条,多途径了解江浙企业转移信息,不断加强重点建设项目的储备,谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目,扎实做好前期工作,形成每年“策划一批、开工一批、续建一批、完工一批”的良性循环。二是狠抓基础设施,着力提升项目承载力。加快推进园区2平方公里扩区工作,进一步提升园区可用建设用地空间。完成标准厂房建设工程、三板路改造工程、金鼎大道和鼎兴大道绿化工程、B6B7B14地块整治工程,切实提升园区项目承载能力。三是狠抓项目建设,着力提升产业聚集力。倒排工期、挂图作战、专人专班跟进,全力推动引进项目加快落地开工、在建项目加快投产达产、续建项目加快复工、投产项目加快增效。四是狠抓企业服务,着力提升发展软实力。建章立制,进一步细化完善园区相关管理制度,规范人员管理,提高工作效率。不断优化项目审批流程,着力解决审批环节较多、审批时间较长等企业重点关心环节问题,打造项目建设审批一站式服务平台。五是狠抓债务管控,着力提升发展定力。创新投融资方式,积极争取国家、市级财政支持,加大与金融机构对接力度,千方百计筹措资金,确保重点建设项目顺利推进。
区商务局:真抓实干 稳步推进 努力实现全区商务经济新跨越 2017年,全区商务工作按照永川发展“一二三四”总体思路要求,紧扣“兴业兴城、强区富民”一条主线,加快商务经济供给侧结构性改革,优化商贸主体,强化招商引资,实现内贸外贸创新驱动发展,促进全区商务经济健康发展。2017年,实现社会消费品零售总额354.5亿元,增长15%,批发零售业商品销售总额931.3亿元,增长20%,住宿餐饮营业额91.8亿元,增长18%。招商引资收集有效招商信息320条,策划包装投资项目160个,引进企业、项目300个,新引进合同资金400亿元,实际到位资金350亿元;实际利用外资3.3亿美元。进出口总额5.45亿美元,增长10%。 完善商圈市场建设,扎实推进商贸重点项目。一是转型升级传统商贸。以“互联网+”模式推动传统商业向生活性、体验式主题购物中心转型。二是狠抓商贸重点项目。2017年,区级以上重点商贸物流市场主导类项目共5个。其中续建项目3个。计划新开工项目2个:中石化永川双石油库、永川区智慧商圈项目。 落实“牵头抓总”职责,促进招商引资发展。一是强化信息搜集。二是夯实招商基础。筛选汇总园区、镇街及部门招商信息,策划包装投资项目,动态更新招商引资项目库;统一制作永川招商策划书,完善编制永川招商宣传片等宣传资料。三是强化项目督办。加强项目跟踪服务,建立项目推进台账。实行季报和年度督查相结合,按合同约定对项目分园区、镇街进行清理。 构建新型贸易格局,提升对外开放水平。一是狠抓外贸主体,强化市场开拓。二是推进平台建设,提升开放水平。
板桥镇:促进一二三产业融合发展 2017年,以食品加工业为龙头,带动订单农业和物流商贸业发展;以订单农业为基础,拓展农业旅游功能,发展生态观光农业;以农业旅游为基础,挖掘人文资源,提供旅游配套服务,打造乡村旅游品牌,推动三次产业良性互动、融合发展。2017年,全镇力争投产项目4个、新开工项目7个、新引进项目5个,食品加工业实现产值4亿元;特色种植业规模达到8000亩,食品加工业与农业、农业与旅游进一步融合互动发展。 坚持问题导向,实施三大工程。一是实施食品园区建设工程,增强经济带动功能。依托政策平台,用好国家专项建设基金,撬动社会资本,完善一批配套基础设施。保障生产配套要素供应,项目顺利开工建设、及时投产,进一步壮大园区规模、形成集聚效应。 二是实施西三环连接道工程,增强交通物流功能。依托以世行贷款农村公路为骨架的“一环八射”交通网络,加快推进西三环连接道建设,打通板桥对外交通物流的咽喉,推进冷链物流中心建设,促进物流商贸业发展。 三是实施“柳溪禾谷”建设工程,增强产业互动功能。依托食品园区,积极发展订单农业,通过“企业+专业合作社+农户”等经营模式,打造与园区协同发展的原料基地。完成4000亩土地整治,实施6000亩“千亿斤粮食”项目,建设凯莱食品花椒基地3000亩,积极扶植一批家庭农场,加快建设万亩果蔬基地。同时,开展柳溪河本尊段整治,启动本尊寺恢复重建工作,打通茶山竹海至板桥的下山通道,争取切入到“成都—大足石刻—永川茶山竹海—铜梁—重庆”旅游热线当中,将“柳溪禾谷”打造成为集生态、农业、休闲、观光、旅游于一体的农业主题公园。
红炉镇: 念好“四字诀”加快产业转型实现强镇富民 红炉镇围绕西部特色产业区功能定位,立足镇域发展实际,着力念好“改、新、特、优”四字诀,加快产业转型升级,确保经济稳定持续健康发展。 坚持在“改”字上下功夫,以建材企业技改推动产业转型升级。坚持“个数减少、规模做大、产品升级、工艺更新、环保达标”总体原则,重点抓好现有建材企业资源整合和技术改造。推动中材南京矿产公司二期项目进行生产线技改,并以此为示范带动行业技改。推进矿山生态修复治理,今年斗子丘采区按批复方案将投入300万元实施治理。 坚持在“新”字上做文章,以页岩气产业培育促进产业转型升级。规划建设9个平台30口井,建成达产后预计日产气超过200万方,服务50年以上。今年中石化计划投资5亿元,建三个平台7口井。进一步加大服务协调力度,结合页岩气项目共同规划建设道路等基础设施,力争布局LNG等页岩气深加工项目,延伸产业链条,培育新的经济增长点。 坚持在“特”字上找出路,以农业特色品牌打造加快产业转型升级。一是做实农旅融合。以阴山为依托,认真抓好去年引进的2000亩茶园项目建设,有序推进阴山生态旅游开发。二是做亮特色品牌。大力扶持新店片高山养羊、肉牛、养鸡林下养殖业,实施农产品进超市、进学校、进企业、进电商平台,叫响特色品牌,促进农民增收。三是做强基础设施。强化农村道路设施建设,用好应急水源连通工程,增强发展保障。 坚持在“优”字上增效益,以优化政府服务助推产业转型升级。一是加大招商服务力度。二是加大项目服务力度。三是加大企业服务力度。继续加强安全生产监管和矛盾纠纷调处工作,组建专班,为企业提供从征地到生产全程保姆式服务,进一步融洽地企关系。
何埂镇: 推动一二三产业融合发展 建设宜居宜游农旅强镇 2017年,何埂镇确立了围绕现代农业示范园区、生态旅游观光区和港桥工业园区配套拓展区“三大定位”,从三个方面着力推动“三大定位”发展迈上新台阶。 一是依托圣水湖现代农业园区,打造食用菌为特色的现代设施农业产业园。为做大做强食用菌产业,在已建成投产五家食用菌企业的基础上,新引进在建食用菌企业2家,预计年产量约5000吨。按照“134”的发展思路,加快食用菌产业发展步伐。即重点打造1个品牌,培育3家龙头企业,建设形成4个生产基地。引进培育食用菌精深加工龙头企业,延长产品链条,提高食用菌商品附加值和市场竞争力。二是立足区位优势,推动乡村旅游,促进石笋山生态农业观光旅游发展。利用石笋山丰富的自然资源,以“爱情”为主题,以“文化”为手段,以文化体验、农业观光和休闲度假为导向,加大景区基础设施建设,不断提高景区服务质量,将石笋山景区打造成为集观光旅游、农耕体验、科普教育、休闲度假等多元功能于一体的国家AAA级景区。多元融合,建设生态农业观光旅游,做“乡村时光”品牌,打造农旅强镇。充分利用特色水产、蔬菜、食用菌、水果、花卉苗木、美丽乡村、祠堂文化等旅游资源,培育一批以垂钓、采摘、休闲、就餐、娱乐为一体的乡村旅游经营主体,实现“园区变景区、产品变商品、农房变客房、农家变商家”的预期目标。三是一二三产业融合发展,实施“农业+旅游”行动计划,打造农旅强镇。围绕现代农业示范园区、生态旅游观光区和港桥工业园区配套拓展区“三大定位”,聚力乡村旅游和特色农业融合发展、商贸物流和中心镇建设融合发展、承接港桥工业园区配套和圣水湖农业园区农副产品加工融合发展“三个融合”。
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