???????委员系民生 提案呈民意

???????——永川区政协十四届委员会提案工作纪略

???????永川日报记者 付 丽

???????提案工作，是人民政协一项具有全局意义的工作。提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能最传统、最常见和最有制度保障的形式，也是委员参与度最广、运用最经常和最方便的形式。

???????五年来，区政协委员们紧密结合事关我区经济社会发展的战略性问题和区委区政府重大工作部署，以及人民群众关注的民生问题开展调查研究、撰写提案。五年来，共征集提案2797件，并案交办2066件。其中，集体提案304件，委员个人提案1762件。经过承办单位认真办理，正在解决或列入计划解决的提案1880件。这些提案为区委区政府科学、民主决策提供了重要参考，为促进我区经济社会全面发展发挥了积极作用。

???????抓重点、选好题 献计经济发展

???????区委区政府的重点工作就是委员提案关注的重点，委员们紧扣中心，着眼大局，从事关全局的关键性问题、深层次问题、焦点问题、倾向性问题以及尚未引起重视的问题入手研究思考。五年来，委员们围绕园区量质齐升、产业转型升级、商贸物流品牌打造、旅游提档升级等经济发展领域，共提出提案393件。占总数的19％。

???????“立足发展战略性新兴产业，推动我区产业结构调整转型升级”。民盟永川区委提出的《加快实施我区创新驱动发展战略》的提案，为《深化改革扩大开放加快创新驱动发展的实施意见》提供了决策参考。

???????《加快我区现代农业园区发展》等一系列与我区农业发展相关的提案是九三学社永川区委、区政协农业农村委及胡叶英、陈毅敏等委员提出的，这些提案围绕我区农业规划布局、产业培育发展等提出意见建议，为有序推进圣水湖等4个市级现代农业园区和大陆溪等一批区级特色效益农业示范园区建设，构建“4+N”现代农业园区格局提供了许多参考建议。

???????这些提案中，有集体提案、有委员个人提案，致力发展、超前研究，深入思考经济社会发展中具有前瞻性、隐蔽性的问题，为党委、政府的决策提供了参考，为部门改进和推动工作起到了助推作用。

???????做调研、摸实情 关注城市形象

???????提高提案质量、最重要、最基本的一条就是深入调查研究，调查研究的力度决定着提案的深度，也决定着提案的价值和作用。

???????基础设施是否完善、城区交通拥堵有何解决良策，是老百姓关注的重点，委员提案回应民生期盼，结合老百姓关注的热点、难点，酝酿选题，调研思考。

???????如何让农村群众出行更便捷、更舒适、更安全，民盟永川区委、区工商联、朱周琪委员等提出《加大农村公路建设管理力度》等提案，紧扣我区农村公路建设和管理工作提出意见建议。五年来，区政府加大工作力度，全区硬（油）化农村公路1300余公里，新建泥结石公路1000余公里，并将公路管护经费纳入了财政预算，管护工作专业化程度不断提升。农村公路一步步延伸到千家万户，引领广大农民群众走上产业路、致富路、幸福路。

???????罗学成、周泓、田育丰等委员提出《加强小区物业管理工作》的提案，着眼广大市民最关心的小区物业管理工作，出谋划策。区政府吸纳委员建议，印发了《关于进一步加强物业管理的通知》等文件，让我区的物业管理工作逐步有章可循，规范发展。

???????这些委员提案深入基层，深入界别群众，通过收集整理资料，研究分析，抓住问题的本质和要害，找出问题的症结，提出了具有针对性、可行性的意见和建议。

???????重规范、出精品 聚焦民生改善

???????民生工作无小事、一枝一叶总关情。民生民利改善、社会和谐安定是人民群众的期盼，也是委员提案关注的热点。

???????区政协教科文卫体委及王强、成家川等委员提出的《切实缓解学校“大班额”问题》等提案，关注我区教育规划滞后、上学难等社会热点，得到了区委、区政府的高度重视。近年来，我区新建永川中学新校区、兴龙湖小学、凤凰湖小学、神女湖小学和南华宫小学等5所城区中小学校、2所农村学校，改扩建中小学30多所，解决“大班额”问题纳入“十三五”教育专项规划。

???????《大力发展养老服务行业》、《加强医联体建设推进分级诊疗》……这些提案论证充分，反映问题症结明晰，提出建议具体，为具体工作提供了重要的决策参考和指导。

???????五年来，区政协始终把提案作为履行民主监督职能的重要抓手，完善提案征集、立案审查、答复反馈和质量评价等机制办法，探索提案提办“双向”民主评议新途径，区委区政府专门出台《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，将提案办理工作纳入党政目标考核体系，区党政领导坚持领衔督办重点提案77件，承办单位召开提案办理现场会74场， 39个部门公开提案办理结果信息400余条，区政协提案工作先后5次在市政协作经验交流发言。